天津拾荒老人被打,基层治理的非法治化

作者:佚名    来源:互联网    发布时间:2020-03-13 11:24    浏览量:

天津拾荒老人被打,基层治理的非法治化

作者:吴老丝,来源:天下说法。

2月28日晚上八点多,几个身穿黑衣的工作人员多次对老人进行推搡殴打,视频里传来的是老人的声声哀嚎。这一视频在新浪微博上被广泛传播,很快就上了热搜。


29日凌晨一点,天津红桥区咸阳北路街道通过其微信公众号回应称,已第一时间予以核实处置。冲突发生后,社区负责人现场协调,物业公司与该工作人员向老人道歉并得到老人谅解。目前,街道已对物业公司负责人进行了约谈,责成严肃处理该工作人员。


这就像最平常的热点事件一样,突然冒出来,引起围观,然后迅速处理,又很快冷却下去。



一位天津的妹子给我留言说,大叔,你写写吧,我们都爱看你写的文章。我决定再较真一次。




首先,从道歉声明可以看出,这是天津红桥区咸阳北路街道综合执法队与物业公司联合清理杂物,所以这还不仅仅是小区物业工作人员的事,算是联合执法吗?物业公司显然没有执法权。综合执法队执法的依据是什么?2014年10月1日《天津市街道综合执法暂行办法》,其上位法是《中华人民共和国行政处罚法》,是授权执法。那么,咸阳北路街道综合执法大队遵循执法程序了吗?


除老头外,画面中总共出现了七个人,有三人穿着制式衣服戴着有徽章的帽子,应该是执法人员,其中一人负责摄录,两人负责拿东西并拉车,其中一人拿大钳子剪了锁,另四人穿着便服,可能是物业公司工作人员,殴打和拖拽老人的是其中一位便衣工作人员,两人在旁,最后画面中又出现一名穿运动服的便衣人员摄录。因此,我想知道,三位执法人员是否有天津市行政执法证,并向当事人出示行政执法证件?扣押物品,是否开具由街道办事处统一制发的扣押物品清单,并由当事人和行政执法人员签名或者盖章?如果执法有违程序或者发生错误,是否依照《天津市街道综合执法暂行办法》第三十五条棋牌牛牛游戏下载手机版规定追究了责任?


其次,街道声明提到是“物业公司人员与视频中的老人发生肢体冲突”,符合事实吗?从头到尾,我们看到物业公司人员把老人推倒在地,推搡、拖行,甚至车上的大铁钳差点砸到老人的头,这完全是单方面的暴力行为,怎么就变成了“肢体冲突”了?“肢体冲突”就是打架,可是老人至始至终都是被打的,没有还手,怎么就变成了互殴了?“肢体冲突”四个字模糊了责任主体。这样的文字游戏,似乎让人觉得物业工作人员是受害者了。如果是当事人主动与执法人员发生这样的“肢体冲突”,会被作为暴力抗法或者寻衅滋事,可是换了对象,却是轻描淡写,一笔带过了。






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视频后半段,老人似乎受伤,扶着另一辆车。我不知道有没有进行验伤,是构成轻微伤,轻伤,还是没有任何伤?或者压根儿没做任何检查?如果物业工作人员打人造成了伤害,该承担什么法律责任,如果没造成明显伤害,又有什么法律责任?如果道歉有用,还要法律干嘛?殴打他人的,或者故意伤害他人身体的,按照《治安管理处罚法》第四十三条的规定,应该处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款。“责成严肃处理该工作人员”,又是个怎么处理法,严肃在哪?物业公司人员并没有执法资格,更没有动手打人的权力,那么随意殴打他人,仅是一辞了之吗?


在完成本文,推送之际,得到最新消息,该物业工作人员李某被处以十日拘留加五百元罚款。我觉得这个处罚,应该是拜舆论所致。


再次,我特别奇怪,晚上八点以后的爆料,等到引发大量围观,都是十点以后了,就算涉事街道处理突发事件,怎么半夜去道的歉,又在凌晨发的声明?老人怎么在半夜谅解的?语焉不详。挨打的老人如果不谅解,还能怎么办?


有网友实地探访了该小区,拾荒老人姓张,腿有点瘸,有残疾人证明,领低保,与哥嫂住,因为年轻的时候在类似废品分拣处理的地方工作,因此具有废物回收的意识,废品多数时候堆放在自己一楼的窗下。网友文森社探访老人时,老人说打人者没有出面,只是物业道歉。那么,到底打人者有没炸金花游戏下载手机版有道歉呢?若声明造假,那公信力何在?


这起事件,表面上看来就是某个工作人员简单粗暴的手段,造成了舆情。可是,这种事情太普遍了,若不是发生在疫情期间,大家都闲着没事在网上刷,估计也不会引发这么多的关注。天津方面的处理速度也很快,但是却能看出来是为了浇灭舆情,而不是解决问题,处理结果也是模棱两可的。从深层看,这暴露的是基层治理的非法治化,执法无程序意识,违法无法治意识,稳定盖过公正,悲哀的是,这是整个当下社会治理末梢的常态。若不是被网络舆论关注到,连道歉都不会有。


我最近在网上看到一个视频,被交警处罚的一位司机,质问处罚他的交警起步时没系安全带,要求交警自己处罚自己。交警说,我是“执法者”。司机说,你是执法者,所以违法应该处罚顶格。最后,这位交警理论不过,自己给自己开了罚单。我不禁为这位勇敢的司机点赞。法治就是需要这样的刁民,督促执法者守法,督促政府守法,只有那样,才是法治应该有的样子。


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